济源网讯(记者 王会)5月12日，记者从示范区优化营商环境工作领导小组办公室获悉，《济源示范区营商环境优化提升行动方案(2022版)》(以下简称《方案》)日前出台。示范区将聚焦市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点问题，全面实施营商环境“1+28”(包括“1”个总体方案、“28”项专项提升行动方案)优化提升行动，着力推动重点领域、关键环节实现更大突破。

据了解，1个总体方案系统集成80条优化营商环境举措，提出到2022年底，营商环境评价各项指标在2021年基础上再提升20%以上，28项营商环境分项指标全部进入全省先进位次，市场主体满意率在90%以上，为建设创新型高品质现代化示范区提供强有力的保障。

——全面提升政务服务效能。2022年底前，示范区落地实施80项“一件事一次办”事项清单。高频使用电子证照“应制尽制”，推动供水、供电、供气、公证、法律援助等领域的高频事项入驻河南政务服务网便民服务专区。实现企业开办2小时办结，网上办理占比超过90%。推行“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。在户籍办理、企业登记、银行贷款等领域推广使用不动产登记电子证照。全面推行“交房即发证”，推进不动产登记“全豫通办”改革，实现不动产登记、税费缴纳异地可办、全程网办。实施“验登合一”改革，社会投资小型低风险产业类项目不动产首次登记办理时间压减至1个工作日。落实不动产登记“111”办结时限，办理环节压减至1个。降低企业参与政府采购成本，提高政府采购首付款比例。

——快速提升市场服务便利化水平。2022年底前，用水用气办理时限压缩至1个工作日，报装流程统一设置为受理勘查、验收开通2个环节。加大对小微企业的信贷支持力度，普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速。完善政府性融资担保体系，重点支持单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体，小农担保业务占比在80%以上。办理正常出口退税的平均时间压缩在5个工作日以内。招投标领域，实现市场主体“一处注册、全省通用”、远程异地评标常态化。强化企业用工及创业就业保障，做好创业担保贷款精准帮扶，全年将发放创业担保贷款0.99亿元。加强劳动保障监察，劳动争议仲裁结案率在92%以上，调解成功率在62%以上。

——着力提升法治服务保障水平。2022年底前，破产案件收回债务所需时间缩短为1.2年，收回债务所需成本减低至25%，债权回收率达到35%。市场监管领域“双随机、一公开”监管覆盖率达到100%，行政处罚信息公示率达到100%。2022年底，解决商业纠纷平均用时降低在145天以下，解决商业纠纷成本占索赔额的平均值降低在1.4%以下。知识产权创造质量和运用效果明显，2022年万人有效发明专利拥有量达到6件，全年专利质押融资金额达到1.5亿元。

——持续提升宜居宜业基础能力。通过一年的发展，到2022年底，高新技术企业达到115家，科技型中小企业在120家以上，省级企业技术中心达到20家，省级工程研究中心达到8家，省级工程技术研究中心达到40家。技术合同成交额增幅力争达到19%，省新型研发机构达到130家。全年完成各类职业技能培训4万人次，新增技能人才2万人，新培养高技能人才1万人。打赢蓝天、碧水、净土保卫战，完成国土绿化面积3.97万亩、森林抚育面积1.5万亩。完善人才引进机制，引进急需紧缺人才。推进“四个倍增”，助力经济高质量发展，推行项目代建制，提高政府投资项目管理水平和投资效益。