投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，在促进经济增长、优化资源配置、改善民生、扩大就业、保护生态环境等方面发挥了重要作用。

正值经济复苏关键期，更好发挥投资的关键作用，显然被放在了更突出的位置。

为了给经济增长提供有力支撑，今年示范区开展以“冬比储备、春比开工、夏比进度、秋比成果、全年比质效”为主要内容的“项目建设提速年”活动，推进150个重点项目建设，带动全年完成固定资产投资330亿元以上。

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投资资金从何而来？投向哪里？又该如何驾驭好“投资”这驾马车，使之既成为经济稳增长的“定海神针”，又成为产业结构调整的积蓄力量？

近期，示范区管委会重磅发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，从完善项目谋划推进机制、强化项目要素保障、稳定房地产投资3个方面细化工作，积极扩大有效投资，更好地补齐济源发展短板，增强发展内生动力。

扩大投资并不等同于胡乱投资，在庞大的有效投资计划中，产业大项目成为中流砥柱。今年，济源将实施产业转型升级和重大基础设施“双十工程”，深入推进重点项目攻坚行动，以大抓项目、抓大项目、抓高质量项目推动济源高质量发展。

以“三个一批”活动为抓手，济源将完善“三个一批”活动评价细则和项目遴选核查程序，带动全年完成工业投资135亿元以上。同时，济源继续实行“盘活一批”，建立盘活闲置低效资产攻坚台账，实施盘活项目90个以上，有效利用闲置土地8400亩以上、建筑面积120万平方米。

为了提速推进建项目，济源建立重大项目谋划储备机制，制定制度化推进项目谋划、储备、熟化、前期等工作，全面提高项目包装质量和成熟度。

项目储备水平决定了经济发展的后劲是否有力，这是稳投资的底气所在。今年，济源将抢抓政策机遇，聚焦关键领域，做实做优做准项目库，谋准谋实谋好一批产业升级、科技创新、生态文明、能源革命等领域项目，力争再谋划开工项目和前期重点项目100个以上，形成覆盖全面、结构合理、梯次分明、质量优良的项目储备库。

做好要素保障服务是项目落地生根的先决条件。济源抓实重大项目要素保障，破解项目落地建设中的难点、痛点、堵点问题。

一方面，加强政府专项债券、中央预算内投资、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贴息等领域项目储备，争取各项上级资金40亿元，集中支持具备条件的重大项目快建设、早投产。

另一方面，推行工业用地“标准地+承诺制”出让，大幅度压缩企业用地审批时限，助力重大产业项目早落地、早开工，提高亩均产出效益，提升节约集约用地水平。

房地产业链条长、涉及面广，是国民经济的支柱产业。稳房地产是稳消费和稳投资的一个核心抓手。

为了提振房地产消费信心和房地产企业投资信心，今年，济源将举办房地产银企对接活动、房地产交易会等，全年房地产投资达到33.5亿元，房地产交易额达到42.1亿元。同时，济源鼓励建筑业企业跨行业、跨专业兼并重组，支持市管国有企业、平台公司参股设立混合所有制建筑业企业，形成一批有较强竞争力和影响力的济源建筑业龙头企业，建筑业总产值达到68亿元。

要稳定房地产投资增长，解决好房地产企业的融资问题是关键。今年，济源明确在开展竞争性财政资金存放时，适时将商业银行“保交楼”专项借款项目配套贷款实际投放结果作为财政资金存放的激励因素，并适当提高权重。（记者 刘永芳）